考研大纲包含了硕士研究生考试相应科目的考试形式、要求、范围、试卷结构等指导性考研用书。今天，为了方便2025考研的学子们，小编为大家整理了“2025考研大纲：南京工业大学2025年考研自命题科目 640法理学与行政法学 考试大纲”的相关内容，请持续关注！
640 《法理学与行政法学》2025年考试大纲
一、考试基本要求
本科目的考试目的在于考察有志于报考法学学术型硕士研究生的考生，对法学专业中的核心基础学科《法理学》、《行政法学》专业知识的掌握情况。要求学生比较系统地理解和领会《法理学》、《行政法学》的基本概念，熟练掌握基本理论内容，具有较深刻的理论认识水平，能够运用相应的专业知识分析实践案例。
具体来说，要求理解并掌握什么是法治、什么是社会主义法治、为什么我国必须实行中国特色社会主义法治、怎样实行和实现中国特色社会主义法治，怎样依法治国、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。要求理解法律思维、法治思维和法理思维，具备一定的法学理论素质，掌握法律解释、法律推理、法律论证等基本方法和技能。不仅能了解有关的法律规范，而且要了解法律规范为什么这样制定；不仅要了解解释和运用法律规范的技术，而且要了解解释和运用法律规范时应坚持的价值标准和法理依据。
要求学生比较系统地理解和领会行政法学的基本概念，理解行政法的基本原则；掌握行政法的体系与效力、行政行为的概念、类型和效力、行政程序法的概念、原则和基本程序制度、行政立法、行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政协议、行政规划、行政指导、行政给付等主要行政行为概念、程序及相关立法、行政复议法的基本概念和基本制度、行政诉讼法的基本概念、基础理论与基本制度等。在熟练掌握基本理论内容的基础上，能够运用相应的专业知识分析实践案例和解决行政法案件。
二、考试方式和考试时间
闭卷考试，总分150分，考试时间180分钟。
三、参考书目（仅供参考）
1.《法理学》（第二版）（马克思主义理论研究和建设工程重点教材），《法理学》编写组编，人民出版社/高等教育出版社，2020年12月第2版。
2.《法理学》（马克思主义理论研究和建设工程重点教材），《法理学》编写组编，人民出版社/高等教育出版社，2010年2月第1版。
3.《行政法与行政诉讼法学》，马工程教材编写组，高等教育出版社2018年第2版。
四、试题类型
名词解释、简答、论述、案例分析、材料分析等各种题型。具体命题时根据每年的考试要求作相应调整，灵活运用各种题型。
五、考试内容及要求
法理学部分（以马工程教材为准）
导论
掌握：法理学的对象、性质和方法。
熟悉：法理学的历史。马克思主义法理学的形成及其意义。马克思主义法理学的中国化，习近平法治思想。
第一章 法的概念与本质
掌握：法的概念。法的本质。
熟悉：法的基本特征。法的要素：法律概念、法律规则、法律原则。
第二章 法的产生、发展与历史类型
掌握：两种对立的法的起源观。法的起源。
熟悉：法的历史类型。法系：大陆法系、英美法系、中华法系。
第三章 法的价值
掌握：法的价值的概念。
熟悉：法与安全；法与秩序；法与自由；法与平等；法与公平正义；法与人权。
第四章 法的渊源与效力
掌握：法的渊源。法的分类：实体法与程序法、根本法与普通法、一般法与特别法、公法与私法。
熟悉：法的效力：法的效力的范围、法的效力的冲突及其解决方式。
第五章 法律关系
掌握：法律关系的概念和分类。法律关系的主体和客体。
熟悉：法律关系的内容。法律关系的形成、变更和消灭。
第六章 法律行为
掌握：法律行为的概念：法律行为的界定、特征、分类。
熟悉：法律行为的结构：法律行为的主体、内在方面、外在方面。
第七章 法律责任
掌握：法律责任的概念。法律责任的认定与归结。
熟悉：法律责任的承担：法律责任的承担方式、实现形式、减轻与免除。
第八章 法律方法
掌握：法律方法与法学思维。法律解释。
熟悉：法律推理：法律推理的概念、原则、方法。法律论证：法律论证的概念、理由、正当性标准。
第九章 中国社会主义法理学的历史文化基础
掌握：中国传统法学思想的形成和发展。
熟悉：近代法理学的探索与变革。
第十章 中国社会主义法的产生、本质和作用
掌握：中国社会主义法的产生。中国社会主义法的本质和作用：坚持中国共产党的领导；反映和维护广大人民的共同意志和根本利益；确立和维护人民民主专政的国家制度；确立和维护社会主义的经济制度；确立和维护和谐稳定的社会秩序；通过法的立、改、废、释，推动社会变革与进步。
熟悉：中国社会主义法发展的历史经验：党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一；法治与民主相互促进；经济发展和法律发展相互促进；社会发展和法律发展相互促进。
第十一章 中国社会主义法与民主政治
掌握：法与民主政治的一般关系。中国的民主政治制度是符合国情的选择。
熟悉：发展社会主义民主，建设社会主义政治文明。
第十二章 中国社会主义法与经济、科技、文化、社会、生态
掌握：中国社会主义法与经济。中国社会主义法与科技。
熟悉：中国社会主义法与文化。中国社会主义法与社会。中国社会主义法与生态。
第十三章 中国社会主义立法和法律体系
掌握：中国社会主义立法的指导原则：党领导立法、科学立法、民主立法、依法立法。
熟悉：中国的立法体制。中国的立法程序。中国特色社会主义法律体系：法律体系的概念、中国特色社会主义法律体系的基本框架、完善中国特色社会主义法律体系。国内法与国际法的关系。
第十四章 中国社会主义法律实施
掌握：法律实施的意义。法律执行：法律执行的概念、基本原则；行政执法与行政责任。法律适用：法律适用的概念、主要特点、基本原则；司法权与司法责任。
熟悉：法律遵守。法律实施的正当程序：法律程序概述；正当法律程序；程序正义。法律实施的监督。
第十五章 全面依法治国，建设法治中国
掌握：法治的一般原理：法治与人治、法治与法制、法治与德治、法治与治理。全面依法治国的政治方向：坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持习近平法治思想指导、坚持中国特色社会主义法治道路、坚持中国特色社会主义法治道路必须遵循的重要原则。
熟悉：全面依法治国的工作布局与重要任务。全面依法治国的重要保障：全面依法治国的组织保障、人才队伍保障、发挥“关键少数”的保障作用、全面依法治国的科技支撑。建设法治中国。
行政法学部分
第一章 行政法概述
掌握：行政法的概念、特征、调整对象、渊源、效力位阶及法律冲突规范
熟悉：公共行政的概念、范围、特征、公共行政与国家行政的异同、行政法的作用、行政法发展史、古代行政法与近现代行政法的异同、两大法系行政法的差异等。
第二章 行政法的原则
掌握：行政法治原则特别是法律优先和法律保留原则、行政合理性原则、比例原则、程序正当原则、诚信原则、高效便民原则、监督与救济原则的含义及基本要求。
熟悉：行政法原则的体系和功能、我国行政法原则的发展。
第三章 行政组织法
掌握：行政组织法的概念和功能、行政主体的概念及类型、我国行政主体资格的认定。
熟悉：我国行政组织法体系。
第四章 公务员法
掌握：公务员的概念、公务员资格的取得与消灭、公务员基本权利与义务。
熟悉：公务员制度的发展历史、中外公务员制度的差异、我国政务处分立法及实践
第五章 行政行为概述
掌握：掌握行政行为的概念、抽象行政行为概念及特征、具体行政行为概念及特征、行政行为的合法要件、行政法律行为的效力。
熟悉：行政行为的分类、各种行政行为的概念、特征及其法律意义。
第六章 行政立法
掌握：行政立法的概念、我国行政立法的类型、行政立法的效力、行政立法的合规性审查。
熟悉：行政立法的历史发展、行政立法的程序、行政立法与抽象行政行为的关系。
第七章 授益行政行为
掌握：授益行政行为的概念和种类、行政给付的概念、特征和分类、行政许可的概念、程序、我国行政许可法的规定；
熟悉：行政给付的理论基础、历史发展、行政许可的性质、我国行政许可法制的发展。
第八章 负担行政行为
掌握：负担行政行为的概念、特征和种类、行政处罚的概念、类型、行政处罚的设定及其限制、行政处罚的程序、行政处罚的执行、行政征收征用的概念、分类、行政强制的概念、分类和程序；
熟悉：负担行政的理论基础、历史发展和法律规制、我国行政处罚法和行政强制法、行政征收征用相关立法及实践。
第九章 其他行政行为
掌握：行政规划、行政指导、行政协议和行政确认等行政行为的概念、特征。
熟悉：行政规划、行政指导、行政协议和行政确认等行政行为的的功能、分类、程序及相关立法和实践等。
第十章 行政司法
掌握：我国行政司法的概念、类型和特征、行政复议、行政裁决、行政仲裁和行政调解等行政司法形式的的概念、特征、程序。
熟悉：行政司法的理论基础、历史发展、我国各种行政司法形式的立法及实践。
第十二章 行政程序
掌握：行政程序的概念、类型、原则、主要的行政程序制度。
熟悉：行政程序法的理论基础、历史发展、我国行政程序法典化的实践。
第十四章 行政复议
掌握：行政复议的概念、特征、行政复议的受案范围、行政复议的程序、行政复议的审查与决定、行政复议决定的效力、执行与救济。
熟悉：我国行政复议与行政诉讼的关系、行政复议与其他行政争议解决机制的关联、行政复议法的规定。
第十六章 行政诉讼
掌握：行政诉讼的概念、特征、功能、行政诉讼法的原则。
熟悉：我国行政诉讼法的发展。
第十七章 行政诉讼受案范围与管辖
掌握：行政诉讼受案范围的概念、行政诉讼受案范围的立法模式、我国行政诉讼地域管辖、中级法院管辖的案件。
熟悉：我国行政诉讼受案范围和管辖的现行立法。
第十八章 行政诉讼参加人
掌握：行政诉讼原告、被告、第三人的概念、特征。
熟悉：我国行政诉讼参加人资格的确认规则。
第十九章 行政诉讼的证据
掌握：行政诉讼证据的概念、特征、类型、举证责任及其配置、证据的证明力等。
熟悉：行政诉讼证据与行政程序中的证据的异同、行政诉讼证据与民事诉讼证据规则的差异、我国行政诉讼证据立法。
第二十章 行政诉讼程序
掌握：行政诉讼的起诉、诉的类型、受理、立案登记制、审理、行政诉讼不停止执行规则、行政诉讼二审、行政诉讼再审。
熟悉：我国行政诉讼法有关诉讼程序的规范。
第二十一章 行政诉讼的裁判与执行
掌握：掌握行政诉讼的判决、裁定、决定的概念、行政判决的类型、行政诉讼裁判的效力、执行与救济。
熟悉：我国行政诉讼法的相关规定。
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