考研大纲包含了硕士研究生考试相应科目的考试形式、要求、范围、试卷结构等指导性考研用书。今天，为了方便2025考研的学子们，小编为大家整理了“河南理工大学2025年考研大纲：初试科目--公共管理学”的相关内容，祝您考研成功！
2025年公共管理学
硕士研究生入学考试大纲及参考用书
《公共管理学》考试大纲
Ⅰ考查目标
要求准确识记公共管理学的基础知识，正确理解其基本概念和基本理论，能够运用公共管理学的基本理论分析具体的公共管理学的理论与实践问题。
Ⅱ考试形式和试卷结构
一、试卷满分及考试时间
试卷满分为150分，考试时间为180分钟。
二、答题方式
答题方式闭卷、笔试。
三、试卷结构
简答题分值占60-70%；论述题分值占30-40%。
Ⅲ考查内容
第一章 导论
1.公共管理及其相关概念；
2.西方公共管理学的范式变化；
3.中国公共管理学的研究现状；
4.公共管理学的对象、性质与研究途径；
5公共管理的理论创新。
第二章 公共组织
1.公共组织的内涵、特征和类型；
2.公共组织的理论；
3.公共组织的结构与体制；
4.公共组织的过程与行为；
5.公共组织的环境与变革。
第三章 政府改革与治理
1.治理理论的研究途径；
2.网络治理的实践类型与困境；
3.当代国外的政府改革；
4.我国政府改革与治理的新趋势。
第四章 政府间关系
1.政府间关系的概念；
2.西方政府间关系的历史与现实；
3.西方政府间关系的网络模式；
4.中国政府间关系的现状与改革；
5.政府间关系等级制结构的变化；
6.我国政府间关系的调整。
第五章 政府作用
1.现代市场经济中的政府角色；
2.市场经济条件下的我国政府职能；
3.转型期我国政府角色合理定位的思考；
4.政府失败的概念、表现、成因、防范及纠正。
第六章 政府工具
1.政府工具的概念；
2.政府工具研究的范围与途径；
3.政府工具的理论脉络；
4.当代政府治理的新工具：
5.市场化工具、工商管理技术、社会化手段以及推广应用。
第七章 公共政策
1.政策科学的概念与演变；
2.公共政策的性质、种类、目标与手段；
3.公共政策系统的构成；
4.公共政策主体；
5.公共政策过程；
6.我国公共政策的特点及优化。
第八章 人力资源管理
1.公共部门人力资源管理的理论与模式；
2.公共部门人力资源管理的特征；
3.我国公务员制度及其完善，其中包括《中华人民共和国公务员法》；
4.公共部门人力资源开发的概念、主要内容；
5.我国人力发展战略。
第九章 公共预算与财政
1.福利经济学与微观经济学；
2.公共财政管理的内涵、目标和内容；
3.公共预算管理；
4.公共收支管理；
5.公共预算改革。
第十章 第三部门管理
1.第三部门的基本概念、地位与作用；
2.公共管理学视野中的第三部门；
3.全球第三部门发展面临的困境；
4.中国第三部门发展、问题与突破；
5.我国事业单位改革。
第十一章 战略管理
1.私人部门战略管理的理论学派及主要观点；
2.公共部门战略管理兴起的背景、形成与评价；
3.公共部门战略管理的特征与现实价值。
第十二章 绩效管理
1.绩效管理与公共部门绩效管理的概念；
2.公共部门绩效评估的类型与意义；
3.公共部门绩效评估的要素、程序与方法；
4.我国公共部门绩效评估模式、问题与改进。
第十三章 公共管理伦理
1.公共管理伦理的概念、构成、类型与功能；
2.公共责任与官员问责制；
3.公共管理伦理建设的路径。
Ⅳ参考书目
1.陈振明等著，《公共管理学》（第二版），中国人民大学出版社，2017年版。
2.《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（十九届四中全会通过的决定）。
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