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727 管理学综合考试科目考试大纲
I.考试性质
727 管理学综合是为我校招收公共管理学科的硕士研究生而设置的 具有选拔性质的自命题科目。其目的是科学、公平、有效地测试考生 是否具备继续攻读公共管理学科各专业硕士学位所需要的知识和能 力要求，评价的标准是高等学校公共管理学科优秀本科毕业生所能达 到的及格或及格以上水平，以利于各高等院校和科研院所择优选拔， 确保硕士研究生的招生质量。
II.考查目标
涵盖公共管理学、管理学原理等公共基础课程。要求考生比较系统地 理解管理学和公共管理的基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有 关概念、原理、方法的区别与联系，同时要在理解的基础上，能运用 基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有 关的理论问题和实际问题。
III.考试形式和试卷结构
一、试卷满分及考试时间
试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟。
二、答题方式
答题方式为闭卷、笔试。
三、试卷内容结构 公共管理学 60%
管理学原理 40%
四、试卷题型结构
名词解释题 6 小题，每小题 10 分，共 60 分 简述题 4 小题，每小题 15 分，共 60 分
论述题 1 小题，共 30 分
Ⅳ.考查内容 公共管理学
考试内容
一、公共管理导论
- 公共管理的意义
- 公共管理与私人部门管理的区别
- 新公共管理
二、 公共管理者的角色与知能
- 作为公共管理者的特殊角色
- 公共管理者的技能
- 有效的公共管理者
三、公共部门的角色
- 市场失灵与政府干预
- 政府治理工具的选择
- 政府失灵
- 矫正政府失灵和市场失灵的策略
四、公共部门战略管理
- 公共部门战略管理过程
- SWOT 分析与战略规划
- 公共部门战略管理的问题与改进
五、 公共政策的设计、执行与评估
- 公共政策的类型
- 政策规划的原则与步骤
- 影响政策执行力的主要因素
- 公共政策评估
六、公共组织管理
- 公共组织设计与管理的一般原则
- 传统科层组织的特征及其困境
- 学习型组织的特征与建立
七、公共组织中的领导
- 领导与影响力系统
- 领导权力与领导效能
- 领导方式与领导效能
- 权变领导理论
- 转换型领导理论
八、 公共部门人力资源管理
- 人力资源的特性
- 人力资源管理的内涵与功能
- 公共部门人力资源管理的新趋势
九、公共预算与财务管理
- 公共预算的性质、功能
- 公共预算的原则
- 政府预算制度及其评估
- 政府采购管理
- 政府财务审计
十、信息资源管理与电子化政府
- 信息与公共管理
- 电子化政府的特征
- 中国电子化政府发展的问题与前景
十一、公共服务的绩效管理
- 公共部门的绩效指标
- 标杆管理与绩效管理
- 公共部门绩效管理的问题以及改进策略
十二、公共危机管理
- 危机的性质与影响
- 公共危机管理的战略
- 公共危机管理的阶段与政策
十三、公共管理的新策略
- 公共服务的民营化
- 非营利组织与公共服务
- 公共部门的目标管理
- 公共部门的全面质量管理
- 公共管理的顾客导向
十四、公共管理中的责任与伦理
- 公共管理责任的性质与内涵
- 责任的行政控制机制
- 立法控制与责任
- 司法控制机制与责任
- 公民参与责任的维护
- 公共管理职业与职业伦理
十五、政府再造
- 政府再造的内涵与背景
- 国际政府再造的做法与经验
考试要求
理解公共管理学相关的基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关 概念、原理、方法的区别与联系，同时要在理解的基础上，能运用基 本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关 的理论问题和实际问题。
管理学原理
考试内容
一、管理者与管理工作
- 管理的概念、作用和任务
- 管理者的职责和技能
- 管理的过程、特性和适用范围
- 管理工作所面对的环境
二、管理决策
- 决策的含义与过程
- 决策的要素与类型
- 个体决策的基本方法
- 群体决策的基本方法 三、计划
- 计划工作的实质和意义
- 计划工作的类型
- 计划工作的程序
- 目标及目标制定
- 计划方案的制定
- 制定计划的技术方法 四、组织
- 组织工作的基本内容和过程
- 职务设计与人员配备
- 部门划分与整合
- 组织中的职权关系
- 组织中的流程关系
- 常见的组织结构形式
- 组织运作中的主要问题
- 组织变革 五、领导
- 领导的本质与内容
- 领导的权力基础
- 领导效能的决定因素及有关的领导理论
- 人性假设与激励
- 信息沟通
- 组织气氛与组织文化 六、控制
- 控制的含义与作用
- 管理控制的过程与要素
- 管理控制的类型与方法
- 管理控制的基本原则
七、管理思想的演变
- 古典管理思想
- 行为管理思想
- 定量管理思想
- 系统和权变管理思想
八、人力资源管理过程
- 人力资源管理的任务与过程
- 人力资源计划的制定
- 人力资源管理工作的组织
- 员工行为的引导与控制
考试要求
理解管理学相关的基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、 原理、方法的区别与联系，同时要在理解的基础上，能运用基本概念、 基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问 题和实际问题。
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